كل ما تجب معرفته عن انتخابات مجلس الأمة الكويتي: 8 أسئلة وأجوبة

تستعد الكويت لإجراء انتخابات جديدة لاختيار أعضاء مجلس الأمة (البرلمان)، مقررة في 6 يونيو/حزيران الحالي، وهي الثالثة من نوعها خلال عامين ونصف العام فقط، منذ تقلّد الشيخ نواف الأحمد الجابر الصباح، منصب أمير البلاد، أواخر سبتمبر/أيلول 2020.

وأجريت الانتخابات الأولى في عهد أمير الكويت الشيخ نواف الأحمد، في 5 ديسمبر/كانون الأول 2020، والذي حُلّ من قِبله مرتين: الأولى في 2 أغسطس/آب 2022، بعد انسداد أفق الحلول السياسية بين المعارضة في مجلس الأمة والحكومة، واعتصام مجموعة من النواب داخل البرلمان للمطالبة بـ"رحيل الرئيسين"، في إشارة إلى رئيس المجلس مرزوق الغانم، ورئيس مجلس الوزراء الشيخ صباح الخالد الحمد الصباح.

واستجاب الأمير حينها إلى مطالب النواب وأعلن عبر خطاب تلاه نيابةً عنه ولي العهد الشيخ مشعل الأحمد الجابر الصباح، في 22 يونيو 2022، عن حلّ البرلمان والدعوة إلى انتخابات عامة، كما كلّف في 24 يوليو/تموز الماضي، رئيساً جديداً للحكومة، هو نجله الشيخ أحمد نواف الأحمد الصباح.

تنقسم الدوائر الانتخابية في الكويت إلى خمس دوائر، تنتخب كل دائرة منها عشرة أعضاء

أما المرة الثانية، فكانت بعدما أبطلت المحكمة الدستورية، في 19 مارس/آذار الماضي، انتخابات مجلس الأمة 2022، التي أجريت في 29 سبتمبر الماضي، بسبب بطلان مرسوم الحلّ والدعوة إلى الانتخابات، وأعادت مجلس 2020 من جديد.

وقوبل هذا القرار برفض قاطع من المعارضة التي أطاحت البرلمان السابق، ما دفعها إلى اتخاذ عدة خطوات تصعيدية نحو حلّه من جديد، وهو ما تحقق باستجابة أمير الكويت إلى مطالبهم، وإعلانه في 17 إبريل/نيسان الماضي، حلّ مجلس 2020 مرة أخرى، في خطاب ألقاه نيابةً عن الأمير ولي العهد الشيخ مشعل الأحمد، واصفاً خطوة الحلّ بـ"الانتصار للإرادة الشعبية".

1 ـ ما هي الخريطة العامة لانتخابات مجلس الأمة الكويتي؟
تنقسم الدوائر الانتخابية في الكويت إلى خمس دوائر، تنتخب كل دائرة منها عشرة أعضاء، ويحق للناخب الإدلاء بصوت واحد فقط لمرشح واحد، وذلك وفقاً لمرسوم الصوت الواحد الذي أقرّه أمير الكويت السابق، الشيخ صباح الأحمد الجابر الصباح، عبر قانون "مرسوم الضرورة" عام 2012، وقلص بموجبه أصوات الناخبين من أربعة أصوات إلى صوت واحد.

ويتكون مجلس الأمة الكويتي من 50 عضواً يُنتخبون عبر الاقتراع السري المُباشر، ويبلغ عدد من يمكنهم الانتخاب في الكويت 795,911 ناخباً وناخبة موزعين على الدوائر الانتخابية الخمس، وفق آخر إحصائية رسمية للقيود الانتخابية الشهر الماضي.

2 ـ كم مدة مجلس الأمة الكويتي؟
وفق القانون الكويتي، تبلغ مدة مجلس الأمة "أربع سنوات ميلادية من تاريخ أول اجتماع له، ويجري التجديد خلال الستين يوماً السابقة على نهاية تلك المدة". لكن ومنذ أول مجلس بعد تحرير الكويت من غزو العراق عام 1991، شهدت البلاد 13 مجلساً مُنتخباً، لم تكمل منها سوى 3 مجالس مدتها كاملة، وهي مجالس عام 1992 و1999 و2016، بينما حُلّت 7 مجالس مُنتخبة قبل استكمال مدتها، وهي مجالس أعوام 1996 و2003 و2006 و2008 و2009 و2013 و2020.

كما أُبطلت في السنوات العشر الأخيرة، في سابقة دستورية جديدة على البلاد، انتخابات 3 مجالس، وقبل إبطال مجلس الأمة 2022 الأخير، أُبطل مجلس الأمة لأول مرة في يونيو 2012، بعدما كانت تسيطر أغلبية معارضة على تركيبة البرلمان المُنتخب في فبراير/شباط من العام نفسه، بنحو 40 عضواً، في رقم قياسي غير مسبوق في تاريخ الكويت السياسي.

أما المجلس الثاني فأُبطل في فبراير 2013، في ظل مقاطعة المعارضة الانتخابات، احتجاجاً على نظام الصوت الواحد الذي طُبّق لأول مرة في انتخابات مجلس ديسمبر 2012، وسجّلت بسبب المقاطعة أدنى نسبة مشاركة في تاريخ الانتخابات البرلمانية الكويتية.

3 ـ كم أعداد المرشحين في الانتخابات؟
أغلقت "إدارة شؤون الانتخابات" التابعة لوزارة الداخلية الكويتية، في 14 مايو/أيار الماضي، باب الترشح لعضوية البرلمان، على تسجيل 252 مرشحاً بينهم 15 امرأة في كافة الدوائر. لكن شهدت مدة التنازل عن الترشح، التي انتهت الثلاثاء (30 مايو)، انسحاب 40 مرشحاً، بينهم امرأة واحدة، لتبلغ قائمة المرشحين النهائية (بعد شطب 5 مرشحين) 207 مرشحين، بينهم 13 امرأة، موزعين على الدوائر الانتخابية الخمس، في عدد إجمالي هو الأضعف منذ انتخابات يوليو 2013، التي شهدت لأول مرة بوادر كسر المعارضة مقاطعة الانتخابات. ووفق القانون الكويتي، فإن "للمرشح الحق في التنازل عن الترشيح، وذلك في موعد أقصاه قبل ميعاد الانتخاب بسبعة أيام على الأقل (الثلاثاء 30 مايو)".

في المقابل، أُغلق باب الترشح لانتخابات مجلس 2013 على 418 مرشحاً بينهم 8 نساء، وفي انتخابات مجلس 2016 على 454 مرشحاً بينهم 15 امرأة، وأُغلق التسجيل في مجلس 2020 المنحلّ مرتين، على 359 مرشحاً بينهم 33 امرأة، أما مجلس 2022 المُبطل أخيراً، فسجّل مع اليوم الأخير 376 مرشحاً بينهم 27 امرأة.

وعلى الرغم من تراجع أعداد المرشحين في الانتخابات المُقبلة، إلا أنها تنطلق من تغيير بواقع 6 في المائة فقط، إذ تقدم 47 عضواً من مجلس 2022 المُبطل إلى السباق الانتخابي، فيما لم يعزف عن الترشح سوى 3 أعضاء.

كما يخوض الانتخابات 14 عضواً من مجلس 2020 ممن لم يحالفهم الفوز في الانتخابات الأخيرة أو ممن فضلوا عدم خوضها، بالإضافة إلى ترشح 11 عضواً من مجالس سابقة، ما يعني احتدام المنافسة بين هذا العدد الكبير من ذوي الخبرات في العملية الانتخابية، سواء من الذين سبق لهم الحصول على مقعد برلماني، أو حتى المرشحين الذين لم يحالفهم الفوز من قبل، ولكنّهم حصلوا على مراكز متقدمة بالانتخابات أكثر من مرة.

4 ـ كم أعداد المرشحين بالنسبة إلى كل دائرة انتخابية؟
سجّلت قوائم المرشحين النهائية العدد الأقل في الدائرة الأولى، إذ تقدّم لخوض الانتخابات 34 مرشحاً، بينهم امرأتان، منهم 10 من مجلس الأمة 2022 المُبطل، وعضو واحد من مجلس 2020، والدائرة الثالثة بالتساوي بـ34 مرشحاً، بينهم 3 نساء، منهم 8 من المجلس الأخير، و3 مرشحين من أعضاء مجلس 2020، و4 مرشحين من مجالس نيابية سابقة، تلتهما الدائرة الثانية بتسجيلها تقدم 45 مرشحاً، بينهم 3 نساء، منهم 10 من المجلس المُبطل، و5 من مجلس 2020، ومرشح واحد سبق له نيل عضوية البرلمان.

في المقابل، حصدت قائمة المرشحين النهائية العدد الأعلى في الدائرة الرابعة، بتسجيلها ترشح 47 مرشحاً، بينهم 4 نساء، منهم 9 أعضاء في المجلس المُبطل، و3 أعضاء في مجلس 2020، وعضو واحد في مجالس سابقة. كذلك تشهد الدائرة الخامسة 47 مرشحاً، بينهم امرأة واحدة، منهم 10 أعضاء في مجلس 2022 المُبطل، وعضوان في مجلس 2020، و2 سبق لهما نيل العضوية في البرلمان.

أقفل باب الترشيحات على 252 مرشحاً بينهم 15 امرأة في كافة الدوائر

5 ـ كم أعداد الناخبين بالنسبة إلى كل دائرة انتخابية؟
يبلغ عدد الناخبين في الدائرة الأولى 100,158 ناخباً وناخبة، ينقسم عدد الذكور منهم إلى 48,610 ناخبين، وعدد الإناث إلى 51,575 ناخبة. ويبلغ عدد الناخبين في الدائرة الثانية 90,478 ناخباً وناخبة، وعدد الذكور منهم 44,343 ناخباً، وعدد الإناث 46,135 ناخبة. أما أعداد الناخبين في الدائرة الثالثة فتبلغ 138,364 ناخباً وناخبة، ينقسمون إلى 66,482 ناخباً من الذكور، والإناث إلى 71,882 ناخبة.

وفي الدائرة الرابعة يبلغ أعداد الناخبين 208,971 ناخباً وناخبة، ويبلغ أعداد الذكور منهم 100,936 ناخباً، ويبلغ عدد الإناث 108,035 ناخبة. وتحتل الدائرة الخامسة الصدارة في أعلى أعداد الناخبين، حيث يبلغ مجموعهم 257,913 ناخباً وناخبة، منهم 127,728 ناخباً من الذكور، و130,185 ناخبة من الإناث.

6 ـ كم يبلغ عدد المناطق بالنسبة إلى كل دائرة انتخابية؟
تشتمل الدوائر الانتخابية الخمس بحسب الكشوف الانتخابية الرسمية، على 112 منطقة موزعة بين محافظات الكويت الست: العاصمة وحولي والجهراء والفروانية والأحمدي ومبارك الكبير، وتنقسم كالآتي: 20 منطقة في الدائرة الأولى، 18 منطقة في الدائرة الثانية، 15 منطقة في الدائرة الثالثة، 28 منطقة في الدائرة الرابعة، 31 منطقة في الدائرة الخامسة.

وتشتمل الدائرة الرابعة على مناطق محافظتي الجهراء والفروانية، والدائرة الخامسة على مناطق محافظتي الأحمدي ومبارك الكبير، بينما تتوزع مناطق محافظتي العاصمة وحولي على الدوائر الأولى والثانية والثالثة.

7 ـ ما هي التيارات السياسية المشاركة في الانتخابات؟
تخوض "الحركة الدستورية الإسلامية" (حدس)، الجناح السياسي لـ"الإخوان المسلمين" في الكويت، الانتخابات بأربعة مرشحين، هم النائب السابق أسامة الشاهين في الدائرة الأولى، والنائب السابق حمد المطر في الدائرة الثانية، والنائب السابق عبد العزيز الصقعبي في الدائرة الثالثة، ومعاذ مبارك الدويلة في الدائرة الرابعة. كما يخوض مقربون منها الانتخابات، مثل علي الكندري في الدائرة الأولى، وبدر نشمي العنزي في الدائرة الثانية.

ويخوض "التجمع السلفي" الانتخابات بثلاثة مرشحين، هم فهد المسعود في الدائرة الثانية، والنائب السابق حمد العبيد في الدائرة الثالثة، والنائب السابق مبارك الطشة في الدائرة الرابعة. كما يخوض الانتخابات المقرّب من "التجمع السلفي" النائب السابق فايز غنام الجمهور في الدائرة الرابعة، ويخوض "تجمع ثوابت الأمة" (السلفي) الانتخابات بمرشحه الوحيد محمد هايف المطيري في الدائرة الرابعة.

كذلك يخوض "التآلف الإسلامي" (الشيعي) الانتخابات بثلاثة مرشحين، هم النائب السابق أحمد لاري في الدائرة الأولى، وعبد الله غضنفر في الدائرة الثالثة، والنائب السابق هاني حسين شمس في الدائرة الخامسة. ويشارك "تجمع العدالة والسلام" (الشيعي) هو الآخر في الانتخابات بثلاثة مرشحين، وهم النائب السابق صالح عاشور وعلي حسن نصير في الدائرة الأولى، والنائب السابق خليل الصالح في الدائرة الثانية.

ويخوض "المنبر الديمقراطي الكويتي" الانتخابات بمرشحيْن، الأول محمد جوهر حيات في الدائرة الأولى، والآخر عزام بدر العميم في الدائرة الثالثة، كما تخوض "حركة العمل الشعبي" (حشد)، والتي يتزعمها المعارض السياسي البارز مسلّم البراك، الانتخابات بثلاثة مرشحين، الأول باسل البحراني في الدائرة الأولى، والثاني متعب عايد الرثعان في الدائرة الرابعة، والأخير محمد مساعد الدوسري في الدائرة الخامسة.

كما يخوض الانتخابات أعضاء "كتلة الـ4" في المجلسين الأخيرين: حسن جوهر وعبد الله المضف في الدائرة الأولى، ومهلهل المضف ومهند الساير في الدائرة الثالثة، بالإضافة إلى أعضاء "مجموعة السبعة" في البرلمان المنحلّ: حمد المدلج وأسامة الزيد في الدائرة الأولى، وفلاح ضاحي الهاجري وشعيب علي شعبان في الدائرة الثانية، وشعيب المويزري وعبد الله فهاد العنزي في الدائرة الرابعة، وسعود العصفور في الدائرة الخامسة.

كما يخوض الجزء الأكبر من المرشحين الانتخابات كأفراد مستقلين لا ينتمون إلى تيارات سياسية، وهؤلاء يسيطرون على أغلب مقاعد البرلمان في معظم الدورات الانتخابية خلال العقود الثلاثة الماضية، حيث ينتمي معظمهم إلى القبائل في الكويت، والتي تمتلك كتل تصويت كبيرة في مختلف الدوائر، ما يمكّنهم من ضمان حجز مقعد في مجلس الأمة.

8 ـ كيف تُجرى الانتخابات؟
صرّح المدير العام للشؤون القانونية في وزارة الداخلية، العميد صلاح الشطي، في وقت سابق، أنه "تم اعتماد اللجان الأصلية والفرعية في الدوائر الانتخابية، التي يبلغ عددها 759 لجنة، كما تم اعتماد 118 مدرسة كمراكز للاقتراع لتصويت الناخبين"، مشيراً إلى أنه "تم اعتماد خمس مدارس كلجان رئيسية في الدوائر الانتخابية، لإعلان النتائج النهائية للانتخابات".

وتستمر عملية الاقتراع في 6 يونيو، لمدة 12 ساعة بدءاً من الساعة 8 صباحاً وحتى 8 مساء، ويُدلي الناخبون بأصواتهم في المدارس المخصصة لهم للاقتراع، وذلك وفق مكان السكن، باصطحاب شهادة الجنسية والبطاقة المدنية. وأتاحت وزارة الداخلية على موقعها الإلكتروني خدمة "الاستعلام عن مكان تصويت الناخب"، كما تُعلّق جداول بأسماء الناخبين داخل كل مدرسة.

ويبدأ فرز الأصوات بعد إغلاق الصناديق مباشرةً، وتُعلن نتائج كل دائرة على حدة من قِبل القاضي المشرف عليها، وذلك في اللجنة الرئيسية المخصصة لكل دائرة، وبحضور مندوبين عن المرشحين ووسائل الإعلام ومراقبين محليين ودوليين على الانتخابات.

ويُباشر تلفزيون دولة الكويت الرسمي، نقل النتائج الأولية مع بدء الفرز، ويتفاوت موعد إعلان النتائج النهائية بين دائرة وأخرى، بحسب إجمالي أعداد المقترعين، أو في حال إعادة فرز صندوق أو أكثر بناء على طلب أحد مندوبي المرشحين، والذي يستمر بالمجمل حتى ساعات متأخرة من الليل، وأحياناً حتى صباح اليوم التالي. وكان مجلس الوزراء الكويتي، قد أعلن عن "تعطيل العمل في جميع الوزارات والجهات الحكومية والمؤسسات العامة يوم الاقتراع، مع اعتباره يوم راحة".

تقارير عربية

التحديثات الحية

"العربي الجديد" يستطلع آراء ناخبين بشأن الانتخابات البرلمانية الكويت