ويمكن أن يستفيد من القانون الجديد المدانون على ذمة 71 نوعاً من الجرائم التي يحاكم عليها القضاء العراقي.
ووفقا لما أكدته مصادر داخل البرلمان، فإن "صفقة سياسية كبيرة أسهمت في تمرير القانون الذي يحمل السقف الأدنى لطموحات ذوي المعتقلين البالغ تعدادهم في العراق نحو ربع مليون شخص، منهم 32 ألفاً فقط تمت محاكمتهم وإدانتهم، والآخرون يقبعون في 41 سجناً تنتشر في عموم مدن العراق بدون محاكمات، وبعضهم أمضى سنوات".
وسيكون بإمكان المحكومين أو المعتقلين في السجون ضمن فقرة التهم والجرائم "الإرهابية" التظلم والمطالبة بإعادة محاكمتهم، في حال تمّ انتزاع الاعترافات منهم بالقوة أو بناء على وشاية أو نظام المخبر السري، من خلال لجنة قضائية لها صلاحية قبول التظلم أو رفضه.
واستثنى قانون العفو أيضاً المدانين بجرائم غسل الأموال والقتل العمد والسرقة والاختلاس وزنا المحارم والخطف، مع إمكانية تظلمهم ومطالبة إعادة المحاكمة في حال ادعوا أن إدانتهم جاءت بناء على اعترافات انتزعت بالقوة أو تحت التعذيب بشكل أو آخر أو شكك بسير عملية المحاكمة داخل المحكمة.
فيما عرض إمكانية دفع غرامة مالية عن مدة الحكم المتبقية بالنسبة لمن أمضى نصف مدة حكمه من الجرائم غير المدرجة من قائمة الاستثناء في هذا القانون.
واعتبر رئيس مركز بغداد لحقوق الإنسان مهند العيساوي، في حديث إلى "العربي الجديد"، أن "القانون، أفضل من لا شيء، رغم أنه أفرغ من محتواه".
وأوضح أن "القانون يحمل مصطلحات فضفاضة يمكن أن تحتمل وجهين".
وأضاف "هو دون الطموح، لكنه أفضل ما يمكن انتزاعه من البرلمان. وجاءت صياغته سياسية وليست قانونية. وأكثر ما يمكن الاستفادة منه هو إعادة محاكمة المظلومين في السجون بتهم الإرهاب، لعلها فرصة جديدة لهم لإطلاق سراحهم وتبرئتهم".
ووفقاً للوثيقة التي حصل عليها "العربي الجديد" فإن أبرز الجرائم المشمولة بالقرار هي:
1 - الجرائم الإرهابية التي لم ينشأ عنها قتل أو عاهة مستديمة
2 - الجرائم الإرهابية الواقعة على القوات الأجنبية
3 - الجرائم المخلة بواجبات الوظيفة
4 - الجرائم الواقعة على السلطة العامة
5 - الجرائم المخلة بسير العدالة
6 - الجرائم المخلة بالثقة العامة
7 - الجرائم الاجتماعية
8 - الامتناع عن الإغاثة
9 - انتهاك حرمة الموتى والقبور والتشويش على الجنائز والمآتم
10- الجرائم التي تمس الدين
11- الجرائم التي تمس الأسرة
12- جرائم السكر
13- لعب القمار
14- التسول
15- الأحداث المتسولون والمتشردون
16- الجرائم المخلة بالأخلاق والآداب العامة
17- الإغواء وهتك العرض
18- الدعارة
19- التحريض على الفسق والفجور
20- الفعل الفاضح المخل بالحياء
21- القتل العمد (تنازل المشتكي والتعويض)
22- القتل غير العمد
23- الإيذاء العمد
24- الإيذاء غير العمد
25- الإجهاض
26- إخفاء جثة قتيل
27- الحريق
28- الغرق
29- الاعتداء على سلامة النقل ووسائل المواصلات العامة
30- الجرائم الماسة بسير العمل
31- الجرائم المضرة بالصحة العامة
32- الجرائم الماسة بحرية الإنسان
33- القبض على الأشخاص وخطفهم وحجزهم بشرط عدم القتل أو الإيذاء.
34- انتهاك حرمة المساكن وملك الغير
35- التهديد
36- القذف والسب والتحقير
37- إفشاء السر
38- جرائم المسكرات
39- السرقة
40- اغتصاب السندات والأموال
41- الاحتيال
42- إخفاء أشياء متحصلة من جريمة
43- التدخل في حرية المزايدات والمناقصات
44- المراباة
45- الغش في المعاملات التجارية
46- الإفلاس
47- التعدي على حقوق الملكية الفكرية
48- التخريب والإتلاف
49- قتل الحيوانات والإضرار بها
50- إساءة الائتمان.
51- صك من دون رصيد
52- أنواع الغش المرتكبة إضراراً بالدائن
53- الغش في نوع البضاعة
54- جرائم الاتصالات والخدمات البريدية
55- الجرائم المتعلقة بنظام المياه
56- المخالفات المتعلقة بالطرق العامة
57- المخالفات المتعلقة بالراحة العمومية
58- المخالفات المتعلقة بالصحة العامة
59- المخالفات المتعلقة بالأملاك والأموال
60- المخالفات المتعلقة بالآداب العامة
61- المخالفات الملحقة بالشؤون التنظيمية
62- مخالفات أحكام المرور
63- الجرائم الاقتصادية
64- جرائم النقل
65- جرائم المطبوعات والإعلام
66- الجرائم السياسية
67- الجرائم العسكرية
68- جرائم التملص من الواجبات العسكرية وعقوباتها
69- الجرائم المخلة بالشرف والواجب وعقوباتها
70- الجرائم المخلة بالانضباط العسكري وعقوباتها
71- جريمة تزوير السجلات العقارية وسندات الملكية